Teklif ile özellikle sahil kesimlerindeki belediye ve il özel idarelerinin sadece ocak ayı nüfuslarına göre genel bütçe vergi gelirlerinden aldıkları payın belirlenmesinin yol açtığı nüfus ve pay arasındaki uyumsuzluğun giderilmesi ve daha adil bir dağıtımın gerçekleşmesi amacıyla ocak ayı nüfusunun yanında temmuz ayı nüfusunun da pay hesaplamasında dikkate alınması öngörülmektedir.